因应扩大内需，政府于98年提出「环岛铁路整体系统安全提升计划」，未来3～5年，将投资高达149.49亿元经费建设轨道运输，一般预料，随之而来的安防商机将上看60亿！然而，目前应用市场还有哪些值得了解的问题呢？
台湾地区交通运输发达，尤其是轨道运输系统包括环岛铁路、高速铁路及都会区的捷运系统。为让民众享受更舒适的乘车环境，中央政府正投入大笔建设经费，预料在未来3～5年可望带动轨道运输商机。
中央政府于98年度编列振兴经济扩大公共建设特别预算，其中，环岛铁路整体系统安全提升的计划时间为民国98～101年，总建设经费高达149.49亿元，显示未来几年内，轨道运输市场将可能出现大量安全器材採购需求。
于是趁此际，本专题主要深入探讨，目前台湾轨道安防应用（含铁路与捷运）有哪些新的方式与问题，提供更多工程商与使用者借镜。透过走访全台重要SI加入对轨道市场的看法。另外，也藉此披露未来轨道运输市场可能衍生出的安防商机。
政府为扩大内需 轨道运输商机无限
为振兴国内经济，政府提出扩大内需方案，编列大笔预算建设轨道相关系统。光是民国98～101年间，已编列高达1,264亿元的经费，建置轨道运输设备。建置轨道运输设备主要计划包括：「北中南都会捷运网」、「北中南都市铁路立体化及捷运化」、「东部铁路提速、电气化与双轨化」及「台铁支线改善及其他整建计划」等相关计划。其详细规范如下：
一、「北中南都会捷运网」，提供北中南都会区民众均可享受其快速与便捷的运输服务，纾解都会区的交通拥挤，提供民众舒适、安全、准时的都会捷运系统服务。二、「北中南都市铁路立体化及捷运化」，除了可消除都市铁路沿线平交道，促进土地开发与都巿整体发展外，并可改善既有车站及路线，增设通勤站，提供「无接缝」轨道运输服务，纾解都会交通拥挤的问题。
三、「东部铁路提速、电气化与双轨化」，可平衡东西部铁路建设标准，缩短东西部间交通距离，活络经济交流与发展。
四、「台铁支线改善及其他整建计划」，除了可因应高铁车站联外轨道运输接驳服务外，将可改善现行台铁营运体质，并推动台铁转型。
特别重视提升台铁品质
近年来，台铁希望透过硬体或软体的服务积极转型，利用其环岛铁路网及车站位置的优势，落实政府推动台铁捷运化政策，为提供民众更完善的运输服务功能。因此，台铁于民国98～101年，推广「环岛铁路整体系统安全提升计划」，总建设经费149.49亿元。其重点建设内容包括：车站建筑及服务设施更新、桥隧基础结构物改良、提升车站及路线及机电设施可靠度。藉此达到改善车站整体建筑形象、强化轨道结构；提升行车速度及机电设施稳定度。更重要的是减少平交道事故，确保人车安全。
此外，还推行无缝运输计划，未来可与捷运及公车进行电子票证整合，与高铁及捷运进行场站班次与资讯整合等。并且推动台铁IC智慧卡票证系统，可缩短旅客进出站时间，预计于100年底将完成全线各重点车站自动验票系统。
轨道安控商机上看60亿
在一个轨道建置案中，通常会区分为主统包系统与子系统。以台北捷运的发包系统为例，主要由北捷机电工程包、其下还有机电包；而机电统包下方，再区分为号志系统、通讯系统、自动收费系统、轨道系统及供电系统。而安全系统往往隶属于通讯系统之下。若以安防系统所佔整体金额约5％～7％来说，政府编列的轨道建设预算高达1,264亿元，其中酝酿的安防商机预估也会上看60亿。
而这些商机可能出现在哪里呢？
其实，庞大商机将包含车站的站体监控、平交道的前端智慧化防闯装置及无缝票证系统等。由于台铁积极进行铁路地下化，目前除了台北地区，还预计于高雄都会区、台南都会推广地下化方案，预估将会增设9座新通勤车站，也会在车站站体内建置监视系统，将会创造不少需求。
另外，平交道为台铁最容易发生意外的区域，因此，为了提升平交道安全，一般预料，监视摄影机、红外线感测器的採购机会可能增加，据业界人士指出，甚至有机会採用前端搭载智慧化软体（IVS）的网路摄影机，当有民众闯入平交道时，可发出警报，防止意外事故发生。还有，台铁预计提升票证系统服务，积极推广无缝票证，让全台旅客都可快速、轻松进出车站，预估台铁总共有200多个车站，这又将带动不小的商机。
台铁轨道运输监控系统现况
轨道运输商机庞大，政府又特别重视提高台铁安全，令人不禁好奇台铁轨道运输系统的建置状况为何？
据了解，目前台湾地区的轨道运输系统，仅採用半数位化系统，其架构为前端採用类比摄影监视系统加VideoServer，后端採用数位化录影储存设备，藉此达到网路化功能。
某系统整合商（SI）表示，目前台铁沿线轨道上并没有建置监视系统，仅平交道周边建置监视系统，搭配感应式防闯感测器，藉此了解栅栏是否完整降落、是否有人闯入平交道内等。若管理人员发现异常状态，就可通知列车应该要停止运行，防止人员受伤。
轨道运输新应用 提高乘车安全环境
至于轨道运输环境目前又有哪些新应用方式呢？
车厢内装置监视系统 维护乘车安全目前台北捷运已于部份线路车厢内安装监视系统，可将车内的即时监控影像传送到车长室，当发生紧急事故时，列车长可立刻掌握现场状况，进行应变措施。不仅如此，还可透过无线传输技术，将车厢内的监控影像，传送到车站内的监控中心，有助于提高整体的安全防护效益。
某SI表示，台铁由于不久前曾在列车内厕所发生性侵案，因此，台铁相关单位也有意愿安装监视系统。目前已于少数车厢内装设，先测试其防范效果，若成效良好，后续有机会陆续增加建置数量。
但是，也有乘客反应若台铁车箱内安装监视系统，会侵犯隐私权。为解决乘客疑虑，据了解，台铁採取折衷方式，将于安全车厢内安装监视系统，若民众担心单独搭车的安全时，就可选择搭乘安全车厢。但是，如乘客希望保护隐私权，则可搭乘安全车厢之外的其他列车。
某位曾负责轨道运输建置的S I表示，若轨道使用者希望于车厢内建置监视系统，还必须配合车厢的硬体设施，比如说购买新型列车时，就会先规划并预留安控系统的佈线、建置位置。因此，当使用单位需要採购新型列车时，较有机会安装监控设备。
落轨意外频传 增建月台门
台铁沿线遍及全台各地，全长约1,000多公里，其中平交道数量更高达500多个。根据统计资料，台铁最常发生意外的原因为行人、车辆误闯平交道。长久以来，平交道安全问题困扰着台铁，因此，正积极将平交道地下化或高架化。
然而，一旦进入地下化，也可能增加民众蓄意落轨或意外的风险。台北捷运过去因为类似事件频传，9月下旬，才又连续发生两起乘客突然跳入捷运轨道的意外事故。虽然列车已经紧急剎车，但还是来不及阻止意外，严重影响列车行驶。
台北捷运也曾于轨道沿线建置红外线对照式的防闯装置，但后来观察，採用实体防护的解决方案效果最佳。因此，为了避免民众落轨意外，捷运公司表示，目前捷运已于文湖线全线及重要转运车站（台北车站、忠孝復兴站）设置月台门。还有市府站、国父纪念馆站及圆山站，也即将完成月台门装置工程。未来还会陆续规划15个载客量大的车站，安装月台门，保护民众安全。
网路化也蔓延到轨道应用市场
近年来，网路化也逐渐深入轨道安全应用。新设计路线 将採用网路化设备 益网科技大中华区业务经理戴孜庭认为，许多重大政府公共工程，大约在建置前两年开设计标、然后再公开招标。因为政府的公共标案时程过长，导致设备与现实状况有些许落差。
比如当时开设计标时，也许网路摄影机并不普遍、技术也较不成熟，因此，设计标就会开出当时稳定度高的类比摄影机。即使经过两年后，网路摄影机的技术逐渐受到肯定，仍会採用当时规范的设备，并不会因为科技进步而更换设备。以台北捷运为例，由于新芦线、信义线规划时间较早，当时网路摄影机并不普遍。因此，规划时仍採用类比系统。
未来，随着网路摄影机技术不断进步，在建置环状线及台中捷运线时，将有机会于前端採用网路摄影机。车内讯息可传送至行控中心 神通电脑自动化事业协理施永强认为，轨道应用之一为车厢内安装监视系统，通常会于车厢内安装网路摄影机，再透过有线网路将车厢内影像传送到车长室。
神通电脑表示，若希望将车内摄影机讯息传送到行控中心，可于车厢内配置车通信控制器及车上天线；并且于沿线安装无线网路、机房内安装无线控制器，就可接收车内讯息，将影像讯号传输至行控中心。
但是，车内影像监控採用无线传输方式，未来若车内安装监视系统的数量逐渐增加，也会带动无线网路的需求，创造另一波行动监控的商机。
铁路安防建置挑战仍多
虽然政府愿意针对轨道环境改善投入大笔经费，但实际上，并不是每一个单位都能因此顺利建置，这还牵涉到现有环境、制度的问题。以台铁为例，目前仍面临环境复杂、整合困难及建置经费庞大的问题。
环境复杂 建置困难
神通电脑自动化事业群技术长王瀚认为，台铁若欲建置安全监控设备，首先必须克服建置环境困难的问题。主要原因在于，台铁全长约1,000多公里，沿线地理环境差异甚大，因此，相较于仅密佈在都会区的捷运系统，建置上较为困难。
比如说，台铁若希望将全路线的影像传送到监控中心，但是由于距离太长、建置环境太复杂，导致需要佈建更多网路线，故目前仍无法实现将平交道的影像传送到远端监控中心。
系统繁杂 整合挑战大
深究台铁整合困难的原因，主要是由于台铁已经有50多年歷史，其设备非常复杂，光是列车种类就约有3,000多种，更何况是沿途的设备类型更多、更令人难以分辨。
相较于高铁、捷运，台铁整合性的问题较大。当台铁需要更换设备时，SI必须先了解整个台铁过去採用哪些设备？具有哪些功能？新设备要如何与既有设备整合等问题？需要花费较多时间、精力研究，将会影响建置时间。
经费庞大 建置脚步缓慢
当然，这也与业主态度息息相关。有SI就表示，一般来说，大型交通运输单位，会把「车辆运行、号志系统运作是否正常」，列为安全要求的「核心」层次，相较之下，安全监控系统属于「辅助」层次。
更何况对于台铁而言，要针对极长的轨道、众多的平交道建置监控系统，所需经费实在庞大。也因此，若没有足够的「银弹」，业主容易对于这方面的投资考虑再三。
联合光纤通信总经理徐肇佑认为，其实建置安全监控系统，除安控设备本身之经费外，亦必须考量将影像传送回中控室，集中管理所需的成本。另外，台铁已经于全台建置光纤缆线，但是既有光纤缆线主要传输号志、声音等讯号，所佔频宽较影像讯号小。
因此，若需要利用既有光纤缆线传输影像讯号，台铁应请专业人士前往现场勘查、评估光纤芯数、剩余频宽，才可确认是否可利用既有光纤传输影像讯号。若光纤芯数或频宽不足，就会需要再建置长距离环岛的光纤缆线，将会需要编列庞大预算。
心态与制度影响发包结果
虽然台铁建置缓慢，但仍会慢慢添购，逐渐释放商机。因此，有意切入轨道应用市场，应先了解轨道运输应用环境生态，将有机会逐渐切入。
台铁建置安控 心态较为保守
若以台铁来说，相较于高铁、捷运为民营单位或半民营单位，由于台铁为国营事业，相关工作人员，大多为年纪较长的公务人员。除了心态比较保守之外，对于网路化设备、自动化科技的架构，接受度也比较低，若要导入网路化产品，就必须多花时间为他们进行完善的教育训练。
而根据过去曾经与许多台铁相关人员接触的业者表示，台铁并没有特定单位的承办人员，在洽谈相关业务时，往往会有多头马车或重复往来之感，这也是比较困扰的地方。
台铁发包状态 依需求不同而异
根据SI表示，过去台铁许多重大建置案，若建置范围较广泛，如票务系统、平交道等需要整合性设备，就会由总局发包。但是，比如车厢内安装监视系统，由于全台各地的车厢种类大不相同，区域性质较强，而当地的台铁负责人员，最熟悉相关环境应用，所以会由地方自行发包。
其实台铁的主要发包方式，还是要依照台铁的需求来决定。若台铁要建置中央统一的管理中心，所有平交道的影像，都需要回传到监控中心，那么就会需要整合各地的影像资料、传输系统等，应该要採取统一发包的方式。
但是，若台铁于各地的平交道影像资料，仅需由各地的管理单位管理，就不需要整合太多区域系统，即採用地方发包方式。
结语
综观近年来，政府投资非常庞大的预算提升国内运输环境，不过安全才是交通运输的根本，安全的提升，绝对不仅是硬体设施的完善，还包括安全系统、管理软体应与时俱进建置。透过本文的介绍，期许提供更多工程商与使用者借镜，让未来3～5年的轨道建设投资，能更着重安全系统的观念与建置。
