今年5月，中兴工程顾问以2,000多万，取得台北县99年度道路监控设计监造标。若以监造标金一般约佔全案预算10～18%推估， 预计9月即招标的统包工程案，将可能上看2亿！
今年6月，道路监控市场又开出了一件令人瞩目的案子－中兴工程顾问公司成为台北县「99年度数位式影像远端监录系统工程」的「设计、规划、监造标」得主。该公司以26,402,288元得标，比台北县警察局预算金额4,671,115元，整整高出了5倍之多。
设计监造标金达2千多万 令人瞩目
由于该标案的招标方式採用限制性招标。同时参与竞标的，还有世曦工程顾问公司，以及林同棪工程顾问公司。其中，承揽台北市道路监控监造的世曦工程顾问公司，虽然符合资格审查，但最后评选时还是以1.4分之差，被对手击败。
有业者就认为，中兴工程顾问公司已负责过台北县97年、98年的道路监控监造任务，不论是配合度、监造能力，都得到业主一定程度的肯定，这多少也成为该公司能够夺标的关键之一。
而正由于北县警局公开发出监造标，所以更引发外界好奇：之后预计建置的道路建控工程规模到底有多大？有业者表示，由于很多公共工程预算书内，通常都会明确编列：监造标金约佔整个案件预算的10～18%。若以此推估，未来统包工程案将可能会上看2亿。
业主建置需求
台北县警察局保安民防科股长陈保绪表示，根据警方使用需求，「99年度数位式影像远端监录系统工程」相关重点如下︰
补足数量 提高解析度
首先，要补强摄影机数量。根据台北县员警统计，全县约有2万多处需要装监视摄影机的治安要点，不过碍于经费有限，所以目前先採取逐步安装。希望经过这个案子之后，能让全县既有的1万4千个点的监控设备，再增加至1万5千个点。藉由更绵密的佈建，形成更完整的治安防护网。
在新系统的摄影机规格方面，县警局也提出採用全景式百万画素、甚至千万画素网路摄影机的需求。陈保绪表示，因为监录影像可以作为蒐集各种犯罪迹象的有利证据，追求更高的解析度绝对是必要的。
过去大型集会游行时，往往活动范围广大，且聚集众多人潮，一旦发生事故不知该如何追踪，所以此次将加入千万画素摄影机的需求，藉由该设备视角广、解析度够大的特性，方便员警有效维护公共安全。
智慧辨识 多元化应用
其次，县警局希望提升监控系统的功能，做更多元化运用。例如增购智慧影像辨识（IVS）、以及车牌辨识的功能。陈保绪表示，这两个功能对员警侦查犯罪来说，的确非常重要。尤其窃盗作案嫌犯多半是连续犯，可利用IVS对多幅影像资料，快速搜寻、比对特徵，大幅节省员警处理时间。
也因为如此，早在半年前，县警局就已经开始蒐集各家最先进的车牌辨识系统。目前，县警局建置系统要求时速80公里以上的车辆经过，都必须清楚辨识车牌。而测试结果显示，即使速度高达100公里以上的车子通过时，依然能捕捉到清晰的影像。
系统整合 设监控中心
接着，计划建置一个数位监控中心，将全县路口监控系统的画面全部整合到这里，它同时也是台北县的24 小时勤务指挥与资讯中心，一旦有重大事故或刑案侦办需要时，专案小组可前往进驻，直接掌握所有资料画面，且立即进行任务指挥。而后端网路化的管理，也让经过授权的警官，能在远端透过IE浏览器即时浏览监控影像。
邻里系统 採自然淘汰
而针对过去邻里长建置的路口监控系统，由于购置的厂牌繁多且机种较旧，恐怕难与新系统整合。
但陈保绪表示，县警局会採取「自然汰换」的方式处理，堪用则用，将逐步以新建置数位式系统作替换。
从破案数字来看，这样的辛苦也算值得。根据内政部警政署的最新调查，台北县的破案率已蝉联两年，成为全国之冠，去年共破获2,368件刑案，比过去大有斩获；而今年到上半年为止，就已经破获3,800多件。陈保绪表示，这证明投资建置监控系统， 的确有其价值与必要性。
新北市成型 参考北市经验
陈保绪表示，这次在统包工程之前，就先开出2千多万的设计监造标， 与行政组织的变动有关。
从前台北县警局没有完全统合，发包权责单位在于各乡镇县市公所，即使后来由于考量专业性与整合性，逐渐委请警察局代为发包、遴选厂商， 不过事权还是颇为分散。
如今，台北县升格为新北市，未来在道路监控系统的发包建置权责，也会如同台北市，由市政府统筹、市警局统一规划办理。
基于此，县警局此次招标作业， 也多少有参考台北市警察局的办理模式。在发出统包工程案前，先发设计、监造标，请专业顾问工程公司进行设计监造，让整个案子的施作更有专业性。
因此，在遴选监造标案的厂商时， 也是採用限制性招标的最有利标精神。
预计9月进行统包招标
陈保绪表示，按照目前期程，建置标将于今年9月初招标公告，相信目前檯面下，已有许多大型工程团队摩拳擦掌，准备抢案了！县警局认为，有鑑于过去採用「异质採购标」的方式，工程品质还是与当初期待有些落差。
若採用「最有利标」，又苦思该以哪些标准评选才够客观，因此目前还在评估两种方式的可行性，恐怕要等到接近统包工程招标的时候，才会有明确的决定。但不论採用哪一种方式，县警局对于统包工程的厂商遴选会更加严格，除了要求资本额要达到一定的规模， 更会特别注意是否具有道路监控的建置实绩，以及过去风评如何，没有两把刷子，恐怕也无法胜任。
道路监控商机多
就在此标案开标之后不久，包括高雄县、云林县、台中市、台中县政府警察局，也都陆续开出几个千万元以上的建置案，皆是99年度推动社区、道路治安维护的计画。
值得注意的是，由于採取最低价格标，台中县的常胜军－威达电信集团，此次没能拿下预算金额高达5,000 多万的「99年度重要路口监视系统建置案〈第2期〉」，由三商电脑以3,000 多万得标。
